“绿镜头·发现中国”走进贵州启动报告会

　　——省旅游局副局长余泠

　　尊敬的广智部长、各位领导，媒体朋友们：

　　很荣幸与大家共同探讨贵州生态旅游发展之路，下面，围绕如何把生态文明、绿色发展的理念、遵循和路径有效地融入贵州旅游发展谈两点个人的理解和认识。

　　一、贵州生态旅游实践意义非凡

　　一是资源所归。贵州是文化的大观园和生态的大公园，800年前，宋朝诗人赵希迈作诗咏叹，“江从白鹭飞边转，云在青山缺处生”，道出了贵州让人沉醉的生态之美。贵州山地丘陵占全省国土面积的95%，特殊的地理环境造就了全省广泛分布的地貌奇观、宜人气候和生物多样性。在这片土地上，18个世居民族代代相续、薪火相传，用他们的智慧创造了厚重多姿的文化，留下众多弥足珍贵的物质和非物质文化遗产，构建起一座原生性突出、独特性显著、组合性良好的“自然与历史文化生态博物馆”，使贵州有资格成为自然遗产的富集之地，民族文化的富贵之地，风物特产富庶之地，旅游资源的富有之地。贵州的自然、人文资源和环境是生态的，生态的资源应该变成生态的成果，让更多人来分享。

　　二是发展所向。习近平总书记指示贵州要守住发展和生态两条底线，要着力发展能够发挥生态环境优势的产业，提升旅游业发展的层次和水平，把旅游业做大做强，使旅游业成为重要支柱产业。贵州省委省政府在优化生态环境中谋划旅游发展，提出新型工业化、城镇化、农业现代化和旅游产业化“四轮驱动”的战略部署，把旅游业作为全省转型发展的5大新兴产业之一，加快建设100个旅游景区，国家和省的发展战略、决策部署，体现了国家可持续旅游发展目标，体现了全省推进生态环境保护和建设生态产业的力度，这些都为我们在发展过程中，构建绿色开发、绿色运营、绿色产出的生态旅游产业体系提供了有力支撑。

　　三是规律所然。绿色、低碳、环保是构建现代旅游文明的价值取向，从旅游业特性及规律看，旅游业是对资源、环境依赖度较高的领域，注定是环境友好型、生态亲善型行业，也是能够有效促进生态优势转化的产业。追求人与自然和谐是旅游发展的终极目标，在工业化时代，旅游如不能亲近自然，无法品读文化，便犹如锦衣夜行，总有意犹未尽之感。因此，依托我省良好的自然生态环境和独特的人文生态系统，用生态文明理念引领旅游发展，用旅游发展助推生态文明建设，构建面向未来的生态旅游产业体系成为必然选择。

　　四是问题所致。贵州发展生态旅游具有明显的比较优势，良好的生态是贵州的核心竞争力，也是贵州旅游赖以生存发展的源泉，但是我们必须看到自然与人文资源、生态环境的脆弱性及不可复原性，尤其在现代商业文明的裹挟和冲击下，贵州旅游如何在发展和保护这根平衡木上长袖善舞，肩负起促进生态文明建设的责任和担当，这是一个不可回避的问题和挑战。现在贵州旅游已进入黄金机遇期，旅游越来越成为投资聚焦点，但是旅游投资并不都是莺歌燕舞，鱼龙混杂、炒作概念圈地占资源者也不乏其人，如果“底线”坚守不好，道法自然、尊重文化、记住乡愁就无从谈起，甚而至于一片森林、一片田园、一池湖水、一群古村落一夜之间就可能毁于一旦。

　　二、贵州生态旅游发展的思路

　　近年来，在推动贵州旅游可持续发展中，我们始终秉承保护青山绿水、利用青山绿水、美化青山绿水、建设青山绿水的“四个青山绿水”和“保护一方山水、传承一方文化、造福一方百姓、促进一方经济、推动一方发展”的“五个一方”的理念，这个指导思想是我们在总结正反两方面经验和实践探索中逐步形成的，完全契合“两条底线”思维和贵州发展主战略。在下一步发展中，我们将在以下几个方面继续强化。

　　一是守住底线。守住“两条底线”是贵州发展最重要的理念，也是发展生态旅游的根本遵循，我们将始终坚守这个底线，在旅游规划、项目建设、产品运营等各个环节都把生态资源作为贵州旅游发展的生命线，倍加珍惜、精心守护。在发展过程中，坚持有所为、有所不为，用敬畏自然的心态去对待点点滴滴的旅游开发，道法自然，最大限度地优化生产生活生态空间，多给生活“添绿”、多为生态“留白”，让游客真正望得见山、看得见水、记得住乡愁，形成旅游发展与生态文明建设的良性互动。

　　二是设定路线。现在，德国循环经济学家海克教授领衔编制的《贵州生态旅游发展战略规划》正有序推进，我们将以编制生态旅游规划为契机，根据贵州旅游资源的特点和环境承载力，在生态文明先行示范区的大格局下，深入探索贵州旅游绿色发展之路，设计一条既管当前又管长远的生态旅游发展路径。在实践中，我们将加强规划管控，在核心景区严格划定限制开发的红线，限定旅游容量和活动范围，控制旅游服务设施建设强度，留下贵州的自然本色、民族本真、文化本源。

　　三是补足短线。我省交通建设日新月异，可进入条件大幅改善，快速立体交通格局已经形成，长期制约旅游发展的“瓶颈”已经打破。在交通“瓶颈”打破的同时，一个新的矛盾凸现出来，这就是配套接待设施滞后的问题。为让广大游客尽享贵州的生态之美，我们正加快构建“快旅慢游”服务体系，在重要节点城市、交通站点、服务区、旅游景区及可开发区域，布局建设足量的旅游客运服务区、游客中心、度假酒店、主题客栈、旅游景区和旅游村寨，形成生态旅游产品、交通、资源保护开发、经营管理和市场拓展产业体系，真正让游客坐下来、住下来、静下来。

　　四是建设长线。当前，中国人均GDP已经达到7000美元，旅游消费占居民消费支出的比重将迅速增加，生态观光、生态休闲、生态度假、生态体验无疑将成为重要的出游取向。我们将按照“生态产业化、产业生态化”理念，依托“生态文明贵阳国际论坛”、“世界山地旅游大会”“贵州旅游产业发展大会”等平台，重点抓好国家生态旅游示范区、生态旅游度假区建设，形成以5A级旅游区、世界自然遗产地、风景名胜区、自然保护区、森林公园、湿地公园和地质公园为载体，以观光、避暑、休闲、度假、康体、科研、文化体验和环境保护为内涵支撑的生态旅游发展格局，力争通过三年左右的努力，把贵州建成生态旅游大省。

　　中国古代圣贤标举“天人合一”，西方哲人也主张“人类同自然界的和解”，贵州生态旅游方兴未艾，我们将积极探索，让守住“两条底线”重要思想落地生根，使旅游业在实现人与自然和谐共处及国家战略中发挥重要作用。