09：16【邵琪伟】：尊敬的各位来宾，女士们、先生们、朋友们：上午好！很高兴来到贵阳，参加此次山地生态和乡村旅游主题论坛。作为旅游形态之一，我国乡村旅游的综合带动效应正持续释放，成为兴农富民的重要途径和解决“三农”问题、建设美丽乡村的重要载体。

      09：17【邵琪伟】：在全国各地各部门的共同努力下，我国乡村旅游呈现出良好发展势头。据统计，2014年全国乡村旅游人数达12亿人次，约占国内旅游接待总量的三分之一；乡村旅游收入达3200多亿元，同比增长15%，直接从事乡村旅游的农民达3300万人，人均增收9700元。预计到2020年，全国将形成15万个乡村旅游特色村，300万家农家乐（渔家乐、牧家乐），乡村旅游年接待游客超过20亿人次，收入将超过1万亿元，受益农民可达5000万人，每年可带动约100万贫困农民通过乡村旅游脱贫。

     

      09：18【邵琪伟】：实践证明，乡村旅游正在成为我国旅游业发展新的增长点，成为带动农村经济发展的新亮点，农业、农村与旅游业的融合发展，可以有效拓展农业功能，提升农业附加值，拓宽农民就业和增收渠道，带动农村繁荣发展。

     

      09：19【邵琪伟】：朋友们：党的十八大以来，习近平总书记就建设社会主义新农村、建设美丽乡村，提出了很多新的要求。指出新农村建设要发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。他的一系列重要论述，深刻阐述了美丽乡村建设的重大意义。今年的中央一号文件明确提出，要推进农村一二三产业融合发展，积极开发农业多种功能，打造形式多样、特色鲜明的乡村旅游休闲产品，这为乡村旅游发展进一步指明了方向。在我国经济发展进入新常态和旅游业发展进入新阶段的背景下，落实党中央、国务院的部署，推动乡村旅游持续健康发展，还有大量的工作要做。借此机会提几点建议：

      09：20【邵琪伟】：一是注重乡村旅游发展与当地经济社会发展紧密结合。面对产业转型升级新要求和城乡旅游消费新趋势，乡村旅游可以发挥更加积极的作用，成为转变经济发展方式、推进经济转型升级的重要载体。各地可以根据实际情况，结合十三五规划的制定，把乡村旅游的发展定位、市场定位、产品定位设计的更加完善，使之可以发挥更加积极的作用。

      09：24【邵琪伟】：二是注重乡村旅游发展与美丽乡村建设紧密结合。实践表明，乡村旅游发展可以与美丽乡村互动共建。通过合理利用和挖掘乡村旅游资源，能够有力促进美丽乡村建设，实现以旅促农、以旅促建的目的；通过建设美丽乡村，合理规划旅游功能，能够进一步完善乡村基础设施，满足游客吃、住、行、游、购、娱等方面需求，为乡村旅游发展提供软硬件支撑，实现乡村旅游与美丽乡村共建共兴。

      09：26【邵琪伟】：三是注重乡村旅游发展与扶贫攻坚紧密结合。今年的《政府工作报告》提出要继续减少农村贫困人口1000万人以上，今年5月，汪洋副总理在湖北恩施集中连片贫困地区调研旅游扶贫工作时指出，旅游扶贫是贫困地区扶贫攻坚的有效方式，是贫困群众脱贫致富的重要渠道。充分发挥乡村旅游在新一轮扶贫攻坚战中的重要作用，鼓励农民“离土不离乡”，通过乡村旅游创业就业、实现脱贫致富具有重要意义。

      09：28【邵琪伟】：四是注重乡村旅游发展与人民群众消费的新要求紧密结合。随着生活水平的不断提高和人们对休闲度假、生态观光、民俗文化、康体疗养、养老旅游的日益关注，乡村良好的自然环境、绿色的农副产品、传统的村落建筑、闲适的农家生活、朴实的乡风民俗，具有发展旅游业的天然优势。推动乡村旅游发展与游客新需求的研究和结合，可以丰富乡村旅游形态，实现城乡之间资源和市场共享，使乡村旅游走上可持续、内涵式发展道路。

      09：30【邵琪伟】：五是注重乡村旅游发展与现代科技发展紧密结合。在“互联网＋”时代到来之际，智慧旅游正在快速发展，有效利用互联网的平台优势,可以实现旅游资源线上线下无缝对接，拓宽资源和产品的宣传渠道，满足游客的个性化、便捷化需求。乡村旅游智慧化水平的提高，有利于乡村旅游转型升级，有利于扩大市场份额，有利于乡村旅游从业人员实际收入的提高。

     

      09：32【邵琪伟】：六是注重乡村旅游发展与经营管理服务水平的提升紧密结合。目前，乡村旅游消费需求旺盛，但因就业门槛较低等原因，经营管理和服务水平有待提高。因此，需要进一步提高乡村旅游接待的整体水平,加强经营管理和服务水平的标准化建设；组建专业的乡村旅游行业组织，通过规范的行业引导和管理，提高乡村旅游的专业化水平。同时，要做好乡村旅游人才教育培训工作，不断提高从业人员素质，切实满足行业发展、市场拓展和游客消费的需求。

      09：33【邵琪伟】：朋友们：贵州山地资源丰富，城镇、村落分布广泛，生态环境良好，民族文化多元，发展乡村旅游潜力巨大。多年来，贵州省委、省政府牢牢把握发展和生态两条主线，坚持旅游业发展与生态文明建设良性互动，形成了“政府主导、市场运作，重点突破、集聚发展”的“贵州模式”，不断追求百姓富、生态美的有机统一。这为西部地区乃至全国乡村旅游发展提供了宝贵经验，对充分释放旅游业综合带动功能，促进经济、社会、文化、生态建设具有引领示范作用。

      09：35【邵琪伟】：朋友们：当前我国经济发展进入新常态，生态文明建设已成为衡量经济效益的重要指标之一。旅游是名副其实的朝阳产业、绿色产业，既能为我们带来金山银山，也能为我们留住绿水青山。发展乡村旅游，前景广阔，事业美好，既能推动农业和旅游业的融合发展、转型升级，又能起到以旅助农、以城带乡的长效作用，让我们和子孙后代都能“记得住乡愁”，相信可以为建设美丽乡村做出更加积极的贡献。谢谢大家！

     09：38:贵州的老朋友——联合国世界旅游组织执委会执行干事徐京从旅游创收、就业机会、市场份额等方面话题，引导观众理解演讲内容。

     09：42【徐京】：山地和乡村旅游的灵魂是文化，守住文化底线不是单纯的保护而是长期的投资，文化生态才是真正的金山。

     09：47【徐京】：我们要捕鱼还是观鱼？我们要杀鸡取蛋还是养鸡下蛋？山地和乡村旅游的灵魂是文化，守住文化底线不是单纯的保护而是长期的投资，文化生态才是真正的金山。

    09：48【徐京】：谢谢大家！

    09：52【Peter Heck】：非常高兴参加今天的论坛。我来自德国的大学，德国的生态旅游也是非常发达的，当然也存在一定问题。能和大家分享自己的观点。

    10：00【Peter Heck】：文化旅游和乡村旅游，彼得先生强调，当地旅游的发展必须让当地的经济受益。传统的线性模式，已经向循环系统转变。现在，全球已有许多可持续发展的认证，我们要用这些认证标签来提高当地的旅游水平。对每个景区、景点进行不同的评级，没有做好自然和生态保护的话，我们会给它比较差的评级，以便促进更好地实现可持续发展。同时，对水、交通、能源等各个方面，每个指标都要进行分析，看看它是否达到标准。目标是要让所有的这些因素都达到一定标准。彼得先生还通过世界各地的还十多个实际案例，详细向参会人员介绍了各地的经验、教训。海克建议，可以用循环经济理念指导生态旅游，通过“物质流管理”建设生态旅游，这样既能尊重自然遗产和本地居民，又能遵守旅游地的承受能力，同时引导新的消费需求。
 

 

瑞士上瓦尔登州汉学家、观察员龙米Elisabeth Wallimann

    10：24【龙米】：欢迎大家来聆听我的演讲。今天我将带大家开启皮拉图斯山之旅。皮拉图斯山是瑞士阿尔卑斯山旅游区的一个典型代表。
首先我将介绍皮拉图斯山旅游业最重要的情况和阿尔卑斯山农业。其次，我将就风景、劳务市场和所有权、本地产品和本地文化这四类互相影响的领域阐述旅游业与阿尔卑斯山农业的相互关系。最后，我将以重要启示和对未来发展的展望来结束我的发言。

    10：25【龙米】：皮拉图斯山是阿尔卑斯山脉以北的第一大山，位于瑞士中部琉森市附近。1889年第一批游客乘坐世界上倾斜度最大的齿轨列车从皮拉图斯山南面登上了2100米的山顶。从1956年开始，也可以从皮拉图斯山北侧乘坐小缆车和高空吊舱登山。到皮拉图斯山的游客人数稳步增加，到2014年达到63.7万人，其中有一半是境外游客。此外，数以万计的瑞士当地人到皮拉图斯山徒步和骑自行车旅行。皮拉图斯山旅游由皮拉图斯山铁路股份公司运作经营。公司拥有齿轨列车、缆车、两家山顶酒店和几家餐厅。公司的大部分股票由当地的小股东持有。2014年营业额达到3100万美元，其中40%是劳动力成本。2014年的现金流是820万美元，公司的净利润超过100万美元。中世纪以来就有关于社区组织在阿尔卑斯山地区开展夏季农业生产的文字记录。直到今天，除了乡村的政治团体以外，当地居民设立的土地组织仍然存在。

       10：28【龙米】： 在阿尔卑斯山由当地居民组成的土地组织来分配木屋和牲畜。正是这种由当地原住民家庭组成的组织拥有阿尔卑斯山大部分的牧场和皮拉图斯山森林的产权。今天农民的收入主要来源于牛奶和肉类生产。他们收入的另一个重要部分来自国家补助金支付系统划拨的景观保护资金。在皮拉图斯山南边有15家如图片中那样的农场。这些农场组织管理这8.5平方公里的阿尔卑斯山牧场和600家牲畜养殖户。北边也是类似的结构，只是那边的绵羊和山羊的养殖占比要略高些。我们已经看到皮拉图斯山旅游业和阿尔卑斯山农业和谐共存。我想在此论述旅游组织和阿尔卑斯山农户之间在四类领域的相互关系或依赖性。我把这些相互关系划分为风景、劳务市场和所有权、本地产品和本地文化。农户不仅为了自身，也为了旅游业的发展在保护美丽的风景。如果农户不爱护牧场、森林和登山步道，游客将不能从如此多的方面来欣赏皮拉图斯山。农户的存在也为徒步游客提供了安全保障系统。他们很熟悉皮拉图斯山，可以警告人们不要有危险的行为。

      10：30【龙米】：我认为没有人会对旅游业也能为当地居民提供有趣而重要的工作感到惊伢。事实上，在皮拉图斯山，提供的工作与当地居民的受教育程度和意愿契合得相当好.除了技术岗位，营销岗位或者酒店管理岗位外，针对文化程度较低或者需要照顾家庭的群体，提供得有兼职和暑期岗位。更令人惊奇的是，本地家庭往往是皮拉图斯山铁路股份公司的股东。公司有大量极小的股东，这些小股东只持有一股或两股，有些可能持有五股。由于股票持有量小，年收益也不高。但重要的是作为股东能产生责任感和积极参与的热情。铁路公司对未来的项目和计划也会透明地公开，这样当地居民对公司的经营管理将更加信任。每年约有1500到2000人参加皮拉图斯山铁路股份公司的股东大会。

     10：35【龙米】：对于未来，皮拉图斯山铁路股份公司正谋划扩张计划。同样当地农户也致力干一个更好地推广山南边当地产品和文化的项目。为了保证未来发展是在一个可持续发展框架内，把所有的利益集团纳入规划是很重要的，尤其是环保部门和野生动物保护部门必须确保旅游业不会产生负面影响。为了在将来吸引旅游者，卓越的市场营销策略和推广措施也是亜需的。有另一座瑞士的山来吸引游客是不够的，我们必须提供独特的方面和展示真：丰实的当地文化。
     10：36【龙米】：谢谢！

参会嘉宾在现场记录会议材料