中国旅游协会会长邵琪伟在山地生态和乡村旅游主题论坛上的讲话

　　深化农旅融合建设美丽乡村—在山地生态和乡村旅游主题论坛上的演讲邵琪伟

　　尊敬的各位来宾，女士们、先生们、朋友们：

　　上午好！很高兴来到贵阳，参加此次山地生态和乡村旅游主题论坛。

　　作为旅游形态之一，我国乡村旅游的综合带动效应正持续释放，成为兴农富民的重要途径和解决“三农”问题、建设美丽乡村的重要载体。

　　在世界范围来看，从最早的乡村观光、农场度假到民俗文化、体验参与、健康养生，乡村旅游发展至今已有百余年历史。从中国来看，乡村旅游起步虽晚，但特色鲜明，涵盖面宽，几乎涉及了农林牧副渔方方面面。近年来，在丰富旅游产品结构、满足旅游消费需求的同时，农旅融合不断深化，有力促进了农村经济发展。改革开放30多年来，特别是进入新世纪以来，随着我国综合国力不断增强，人民生活水平显著提高，乡村旅游已成为国民休闲度假的重要方式、农村经济发展的重要力量以及农民增收致富的重要途径。

　　在全国各地各部门的共同努力下，我国乡村旅游呈现出良好发展势头。据统计，2014年全国乡村旅游人数达12亿人次，约占国内旅游接待总量的三分之一；乡村旅游收入达3200多亿元，同比增长15%，直接从事乡村旅游的农民达3300万人，人均增收9700元。预计到2020年，全国将形成15万个乡村旅游特色村，300万家农家乐(渔家乐、牧家乐)，乡村旅游年接待游客超过20亿人次，收入将超过1万亿元，受益农民可达5000万人，每年可带动约100万贫困农民通过乡村旅游脱贫。

　　实践证明，乡村旅游正在成为我国旅游业发展新的增长点，成为带动农村经济发展的新亮点，农业、农村与旅游业的融合发展，可以有效拓展农业功能，提升农业附加值，拓宽农民就业和增收渠道，带动农村繁荣发展。

　　朋友们： 党的十八大以来，习近平总书记就建设社会主义新农村、建设美丽乡村，提出了很多新的要求。指出新农村建设要发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。他的一系列重要论述，深刻阐述了美丽乡村建设的重大意义。今年的中央一号文件明确提出，要推进农村一二三产业融合发展，积极开发农业多种功能，打造形式多样、特色鲜明的乡村旅游休闲产品，这为乡村旅游发展进一步指明了方向。在我国经济发展进入新常态和旅游业发展进入新阶段的背景下，落实党中央、国务院的部署，推动乡村旅游持续健康发展，还有大量的工作要做。借此机会提几点建议：

　　一是注重乡村旅游发展与当地经济社会发展紧密结合。面对产业转型升级新要求和城乡旅游消费新趋势，乡村旅游可以发挥更加积极的作用，成为转变经济发展方式、推进经济转型升级的重要载体。各地可以根据实际情况，结合十三五规划的制定，把乡村旅游的发展定位、市场定位、产品定位设计的更加完善，使之可以发挥更加积极的作用。

　　二是注重乡村旅游发展与美丽乡村建设紧密结合。实践表明，乡村旅游发展可以与美丽乡村互动共建。通过合理利用和挖掘乡村旅游资源，能够有力促进美丽乡村建设，实现以旅促农、以旅促建的目的；通过建设美丽乡村，合理规划旅游功能，能够进一步完善乡村基础设施，满足游客吃、住、行、游、购、娱等方面需求，为乡村旅游发展提供软硬件支撑，实现乡村旅游与美丽乡村共建共兴。

　　三是注重乡村旅游发展与扶贫攻坚紧密结合。今年的《政府工作报告》提出要继续减少农村贫困人口1000万人以上，今年5月，汪洋副总理在湖北恩施集中连片贫困地区调研旅游扶贫工作时指出，旅游扶贫是贫困地区扶贫攻坚的有效方式，是贫困群众脱贫致富的重要渠道。充分发挥乡村旅游在新一轮扶贫攻坚战中的重要作用，鼓励农民“离土不离乡”，通过乡村旅游创业就业、实现脱贫致富具有重要意义。

　　四是注重乡村旅游发展与人民群众消费的新要求紧密结合。随着生活水平的不断提高和人们对休闲度假、生态观光、民俗文化、康体疗养、养老旅游的日益关注，乡村良好的自然环境、绿色的农副产品、传统的村落建筑、闲适的农家生活、朴实的乡风民俗，具有发展旅游业的天然优势。推动乡村旅游发展与游客新需求的研究和结合，可以丰富乡村旅游形态，实现城乡之间资源和市场共享，使乡村旅游走上可持续、内涵式发展道路。

　　五是注重乡村旅游发展与现代科技发展紧密结合。在“互联网＋”时代到来之际，智慧旅游正在快速发展，有效利用互联网的平台优势,可以实现旅游资源线上线下无缝对接，拓宽资源和产品的宣传渠道，满足游客的个性化、便捷化需求。乡村旅游智慧化水平的提高，有利于乡村旅游转型升级，有利于扩大市场份额，有利于乡村旅游从业人员实际收入的提高。

　　六是注重乡村旅游发展与经营管理服务水平的提升紧密结合。目前，乡村旅游消费需求旺盛，但因就业门槛较低等原因，经营管理和服务水平有待提高。因此，需要进一步提高乡村旅游接待的整体水平,加强经营管理和服务水平的标准化建设；组建专业的乡村旅游行业组织，通过规范的行业引导和管理，提高乡村旅游的专业化水平。同时，要做好乡村旅游人才教育培训工作，不断提高从业人员素质，切实满足行业发展、市场拓展和游客消费的需求。

　　朋友们： 贵州山地资源丰富，城镇、村落分布广泛，生态环境良好，民族文化多元，发展乡村旅游潜力巨大。多年来，贵州省委、省政府牢牢把握发展和生态两条主线，坚持旅游业发展与生态文明建设良性互动，形成了“政府主导、市场运作，重点突破、集聚发展”的“贵州模式”，不断追求百姓富、生态美的有机统一。这为西部地区乃至全国乡村旅游发展提供了宝贵经验，对充分释放旅游业综合带动功能，促进经济、社会、文化、生态建设具有引领示范作用。

　　朋友们： 当前我国经济发展进入新常态，生态文明建设已成为衡量经济效益的重要指标之一。旅游是名副其实的朝阳产业、绿色产业，既能为我们带来金山银山，也能为我们留住绿水青山。发展乡村旅游，前景广阔，事业美好，既能推动农业和旅游业的融合发展、转型升级，又能起到以旅助农、以城带乡的长效作用，让我们和子孙后代都能“记得住乡愁”，相信可以为建设美丽乡村做出更加积极的贡献。

　　谢谢大家！