2011年金秋时节，多彩贵州迎来一位老朋友——世界旅游组织原秘书长、世界旅游扶贫基金会主席弗朗西斯科·弗朗加利先生。

　　结缘贵州

　　为了实现2020年把贵州建成自然风光与民族文化相结合的旅游大省的宏伟目标，贵州省委、省政府决定编制《贵州省旅游发展总体规划》，并将其纳入世界银行第四期软贷款项目，邀请联合国世界旅游组织具体实施。世界旅游组织秘书长弗朗西斯科？弗朗加利先生，由此与贵州结下不解之缘。项目于2002年4月启动。

　　弗朗加利在文本序言中称：“《贵州省旅游发展总体规划》是世界旅游组织长期与中国政府和各省政府紧密合作的又一个范例，其战略意义：是世界旅游组织与世界银行在通过发展旅游来消除贫困方面，进一步加强合作的有益探索，为世界旅游组织在中国及世界其他地区拓展与世界银行的合作积累了经验。最重要的是，为我们在边远地区和贫困山区尤其是少数民族聚居地发展旅游业开创了一个良好模式，例如巴拉河流域乡村旅游、天龙屯堡文化旅游开发等成功案例，都有助于世界旅游组织把通过发展旅游，在有效保存当地社区生活方式及文化的同时又消除贫困的经验，介绍到世界上其他偏远落后的地区。”

　　弗朗加利说：“贵州是文化之州、生态之州、歌舞之州，美丽而独特的自然景观和独特的民族风情，是发展旅游业最好的财富。贵州这些保存完好、淳朴自然的地区文化，毫无疑问地成为在培育旅游过程中最为基础、最富有影响力的因素之一，要让当地人民在对自身文化资源的利用中获得利益。在总体规划的指导下，贵州省旅游业不仅在中国而且在全世界的版图上将迅速崛起，贵州将和整个中国一起，成为世界上最有吸引力的旅游目的地。”

　　在贵州工作期间，弗朗加利亲身感受并深深爱上这片神奇古老的土地：“来到贵州，我就被这秀丽风光所打动，现在我完全理解为什么贵州被称为‘绿色喀斯特王国’和‘文化千岛之省’。我所遇到的人和他们的热情给我留下了最深刻的印象，我相信这份热情将成为今后贵州旅游业最宝贵的财产。”考察黄果树后他写下：“美丽而独特的自然景观，在2002年国际生态旅游年里，这是我一次完美的访问”；他称龙宫“是一个伟大的景点，既宏大独特又美丽天然，对于任何一个热爱大自然的人，都会兴奋而惊叹。”称在天龙屯堡“穿越时空而又回到久远年代”。

　　再次造访

　　时隔3年多，贵州省人民政府、国家旅游局、世界旅游组织、世界银行联合在贵阳举办2006乡村旅游国际论坛并通过了《贵阳宣言》。弗朗加利在开幕式上致辞：“贵州的确是我们相聚的完美地点，贵州如今已走在乡村旅游发展的最前列，足以向世界其他地区传授相关经验。能为如此神奇之地的旅游发展贡献力量，联合国世界旅游组织深感荣幸。”

　　弗朗加利说，旅游不应是一种谋求短期经济效益的产业，而应长期而持久地赐富于民，发展乡村旅游最终要实现一个潜在而长期的目标——扶贫，它是世界旅游组织基本的工作核心。乡村旅游是旅游业实现多样化并得以在全国广泛传播的最佳途径，发展乡村旅游较其他旅游形式有两个优势，一是从就业角度、收入角度来看会比其他产品分配更广，二是符合环保和可持续发展的原则，因此尤其适合贵州这样的地区。恰恰因经济的欠发达，贵州迄今仍保持着大量令人叹为观止的文化与自然遗产，尤其是非物质文化遗产，是一个“活着”的民族遗产宝库。占全省32%人口的少数民族，仍相对保持着古老的生活方式、精神信仰、文化习俗、节日典礼、传统工艺特色建筑，堪称“文化千岛”。贵州旅游要以扶贫为目标，同时将一块人与自然完美和谐共处的乐土展示给全世界。贵州的旅游官员和学者率先在中国提出了“旅游扶贫”的理念，并有3000多个苗、侗、布依、水族等民族村寨在发展乡村旅游，为世界旅游组织的研究提供了几个有趣的案例，如村寨在政府的指引下成功地成立了旅游组织，建立了乡村旅游扶持中心、生态主题博物馆，鼓励发展传统手工业等。

　　2008年6月，世界旅游组织和贵州省旅游局在北京签署了旅游脱贫ST—EP计划基金协议，此为该基金在中国的首选项目，确定由青岛啤酒公司出资50万美元，支持贵州少数民族村寨开发旅游手工艺品，并借助公司的销售网络拓展旅游商品创收渠道。

　　三次重逢

　　今年9月，弗朗加利第三次到贵州参加26日在兴义万峰湖召开的第六届贵州旅游产业发展大会，并发表了热情洋溢的致辞。他说：“贵州质朴悠远的乡村民风、斑斓多彩的民族风情，是吸引世界的魅力所在，是贵州乡村旅游发展的原生态魅力所在。贵州这些年的旅游可进入条件改善很大，尤其感到欣慰的是省委、省政府对旅游发展的高度重视，过去只有几个人和我谈旅游，现在很多官员都和我谈旅游。贵州旅游业发展的前景越来越清晰，正在发展成为一个国际化的旅游目的地。”他说，“贵州在产品打造上要注意高端游客的特殊要求，多一些个性化设计。贵州是一个拥有美好回忆的地方，是一个拥有世界级旅游资源的地方，世界旅游组织将不遗余力地支持贵州旅游业加快发展。”