习近平总书记高度重视、十分关心贵州旅游业发展,多次作出重要指示。总书记在贵州省视察时曾指出,“贵州拥有旖旎秀美的自然风光,拥有底蕴丰厚的少数民族传统文化,拥有像黄果树瀑布等名气很大的风景名胜,还拥有像遵义会议会址这样的红色景点,发展现代旅游业具有丰富的资源和良好的基础。”2014年全国两会期间,总书记在参加贵州代表团审议时指示我们“要充分发挥这一优势,把旅游业做大做强,使旅游业成为重要支柱产业”。去年6月18日,总书记在贵州省视察时再次指出“贵州素有‘公园省’之美誉,这为发展旅游业提供了得天独厚的条件”,明确要求我们“要把旅游业做大做强,丰富旅游生态和人文内涵”。
习近平总书记的系列重要指示,为我们深刻认识旅游资源禀赋、科学谋划旅游发展战略、探索走出旅游发展新路,指明了前进方向,提供了基本遵循。我们要深学笃用习近平总书记的重要指示精神,充分发挥“公园省”资源优势,进一步唱响“山地公园省·多彩贵州风”品牌,推动旅游业实现井喷式增长,努力把贵州建设成为国内一流、世界知名的山地旅游目的地。
认真总结旅游业发展的成绩和经验
近年来,全省上下认真贯彻习近平总书记重要指示精神,着力推进文化旅游发展创新区建设,与时俱进打造旅游发展升级版,努力实现百姓富、生态美的有机统一。
总的来看,在省委、省政府的高位推动和全省上下的共同努力下,全省旅游业呈现持续向好的发展态势,旅游发展风起云涌、好戏连台、方兴未艾。
旅游主要指标持续向好。5年来,全省旅游接待游客从1.3亿人次增长到3.8亿人次,年均增长23.9%,旅游总收入从1061亿元提高到3513亿元,年均增长27%。今年1季度,全省接待游客1.07亿人次,同比增长41.5%,旅游总收入实现975.3亿元,同比增长38.1%。
旅游景区建设持续向好。全省100个旅游景区累计签约建设项目477个,完成投资690亿元,建成旅游项目2018个,全省4A级以上景区从18家增至65家。
旅游服务质量持续向好。一批主题酒店、精品客栈、房车露营地、旅游咨询服务中心加快布局建设。打造“云上贵州·智慧旅游云”,国家旅游局数据中心落户贵州,“快旅慢游”服务体系加快构建。
旅游开放合作持续向好。最近法国《相约未知地带——贵州篇》播出后引起广泛关注,“山地公园省·多彩贵州风”2016贵州旅游全国推广启动仪式在8个对口帮扶城市成功举办,贵州旅游品牌形象全球推广也在韩国拉开帷幕,多彩贵州正在风行天下。
旅游综合效应持续向好。去年旅游税收104亿元,对全省税收收入贡献率超过7%。全省3000多个自然村寨发展乡村旅游,带动社会就业288万人,受益人数超过577万人。“十二五”期间,64.7万贫困人口通过发展乡村旅游实现脱贫。
准确把握旅游业在大局中的地位和目标
党中央、国务院高度重视旅游业发展。习近平总书记指出,“旅游业是综合性产业,是拉动经济发展的重要动力。”日前发布的《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》有11处19次提到了旅游,所确定的全面小康目标体系都与旅游业有关。
当前,在经济发展新常态背景下,旅游业逆势上扬、高歌猛进,对稳增长、调结构、转方式、惠民生作用越来越明显。对贵州来讲,大旅游和大数据、大生态是我们要努力做强的3块长板,旅游业在全省发展大局中居于重要的战略地位,对于守住发展和生态两条底线,实施大扶贫、大数据两大战略行动,保护好、利用好、发展好自然生态和民族文化两个宝贝,实现百姓富、生态美两者有机统一,具有重要意义。旅游业是推动贵州经济增长的重要支柱产业,是提升贵州形象的金字招牌,是“形象经济”,对脱贫攻坚意义特殊。
“十三五”时期贵州旅游业发展的目标,我理解有这么几个关键词:一是目的地,就是成为游客向往的旅游胜地。要发挥山地资源禀赋,以凉爽的天气、清爽的空气赢得人气和财气,力争早日把贵州建设成为国内一流、世界知名的山地旅游目的地。二是全域化,就是立足“公园省”资源优势,发展全域旅游。发展全域旅游就是要实现全景式打造、全季节体验、全产业发展、全社会参与、全方位服务、全区域管理。三是井喷式,就是实现井喷式增长,“十三五”每年确保旅游接待人数、旅游总收入增长30%以上,到2020年力争省外游客占比达到50%以上,入境游客年均增长15%以上,新开辟10万人次入境客源地5个以上,过夜游客人均停留天数由1.5天提高到2.5天,人均消费由900元增加到1200元,旅游关联企业实现翻一番达到2万家以上。四是升级版,就是推动旅游业转型升级、提质增效。要适应大众旅游新趋势,加快改善旅游软硬件设施,强化以游客为中心的旅游发展思想,赢得广大游客的点赞,实现“旅游让生活更美好”。要注重丰富旅游生态和人文内涵,讲好多彩贵州的精彩故事,让自然与人文、传统与现代、乡村与城镇各美其美、美美与共。
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