2016年盘县被纳入“国家全域旅游示范区”创建名录，按照打造国际标准大健康旅游目的地城市目标，突出体制机制改革发展，融入党建扶贫和“三变”改革等创新管理模式，推进全域旅游示范区建设。

　　创新管理模式。县委县政府不定期组织召开全域旅游推进工作会议，强力推进“国家全域旅游示范区”创建；制定出台《盘县创建国家全域旅游示范区工作实施方案》、《成立盘县旅游发展委员会》、《盘县2016年全域旅游工作目标考核办法》和《盘县全域旅游标准化体系建设管理方案》等管理标准，规范旅游景区、旅游市场、旅游行业管理。促进旅游经济快速发展，1-8月盘县共接待游客434.05万人次，同比增长83%，实现旅游总收入26.81亿元，同比增长102%，初步实现旅游经济呈现“井喷式”增长。

　　强化挂帮机制。出台领导挂帮推动旅游景区建设机制，每个景区明确一名副县级领导挂帮推进实施，指导景区规划建设，帮助景区理清发展思路，科学制定发展目标，协调解决制约景区发展的重大问题，保障景区及涉及的乡镇、管委会经济社会又好又快、更好更快发展；研究出台“2+1”管理机制(一个平台公司、一个县直部门共推一个旅游景区开发建设)，全县同时推进15个旅游景区开发建设，目前初具接待服务能力的旅游景区10个，正在快速推进建设的旅游景区5个。

　　规范项目申报。深入落实“两上两下”工作机制(乡(镇、街道)、公司拟定建设项目，上报县委县政府审定，审定后下达各单位进行校核，校核审定后上报县委县政府，县委县政府再次组织审定后下发各单位抓好建设落实，同时督查室跟进督促落实)，加快推进旅游景区项目建设，2016年计划建设项目285个，总投资98.8亿元，计划完成投资35.17亿元，目前完成投资31.86亿元，占年度计划数的90.58%，同比增长136%。

　　融入“三变”改革。深度融合“旅游+三变”改革发展，引导农民参与入股建设旅游景区，通过占比分红的形式，增加农民收入，目前，妥乐古银杏、哒啦仙谷、娘娘山、刘官胜境温泉、英武(虎跳峡)、竹海等旅游等旅游景区均融入“旅游+三变”发展模式。例如：娘娘山旅游景区核心区8个村创建联村党委，采取“大村与小村联建、经济强村与经济弱村联建、班子强村与班子弱村联建、依托产业联建”等帮带模式，推行“公司＋合作社＋农户”的模式让农民变股东，成立了12个专业合作社，2.5万群众占股73%，2015年旅游景区农民人均纯收入大12000余元；通过“三变”发展模式，8个村、964户2864人变成了股东，1161名贫困人口实现增收脱贫，真正让农民的增收渠道“宽”起来。

　　（来源：六盘水市生态旅游委）