挪穷窝拔穷根万峰脚下天地宽 黔西南州脱贫攻坚见闻

　　这里是北纬25度，神秘而美丽的黔西南。这里有极致的美景，但也有深度的贫困。这里被誉为“地球腰带上的绿宝石”，美如仙境，万峰林、马岭河峡谷、万峰湖、晴隆二十四道拐……

　　这里也是中国脱贫攻坚的重要战场。与绝美的自然风景相互映衬，这里的扶贫工作，同样是一道靓丽的风景线。

　　8月7日至8日，记者参加了“脱贫攻坚大决战，全国百家党报社长、总编聚焦黔西南”大型新闻采访活动，一同见证了黔西南州绝美的风景和脱贫攻坚的丰硕成果，零距离感受了黔西南州脱贫攻坚的热度、力度和精神。

　　脱贫攻坚决战之年，时间过半，黔西南州号声响、战鼓急，盘江两岸插上一面又一面攻坚红旗：

　　安龙县如期摘掉贫困县帽子，并与兴义市、兴仁市、义龙新区同步落实“四个不摘”“两个清零”；“组组通”硬化路、农村饮水安全工程建设按时完成；6月20日，黔西南州率先在全省提前完成“十三五”规划易地扶贫搬迁任务，338506人全部搬迁入住，开启幸福新生活……“新市民”的幸福生活

　　高楼平地起，康庄大道阔。进入黔西南州义龙新区大龙潭社区易地扶贫搬迁安置小区，小区里种满花草树木，社区服务中心、便民商店等生活配套设施一应俱全。

　　住在这里的居民有了一个共同的身份：新市民。

　　“在穷山沟活了大半辈子，如今却过上了城里人的生活，要是没有易地扶贫搬迁政策，做梦都不敢想在城里能拥有一套自己的房子。”2017年，从晴隆县紫马乡栗树村搬迁到洒金居住区的陈天荣对现在的生活满意极了。

　　“以前，一家4口人和兄弟一家5口人，挤在三间烂瓦房里，生活条件很差。”陈天荣说，如今搬到兴义城里居住，不仅有了一套房子，还在一家装饰公司找到了工作，平均每月有6000多元收入。

　　“吃愁穿愁睡也愁，脑壳垫个木枕头；包谷壳里过冬夜，火塘坑里烟瞅瞅。土如珍珠，水贵如油，漫山遍野大石头。”望谟山区流传的民谣道出了当地恶劣的生存环境，贫困“代际传递”多年来难以改变。

　　“以前在老家，吃水不方便，靠种地根本不能解决温饱，只能背井离乡去务工，两个孩子去镇里上学，要走两三个小时的路。而现在，住在漂亮的楼房里，自来水通到家里，娃娃读书离得近，看病也方便。这样的日子，放在以前是想都不敢想的啊！”2016年，从望谟县乐旺镇懂木村搬迁至义龙新区居住的黄大江感慨地说。

　　如今，黄大江在居住区附近的农贸市场内开了一个包子铺，每天要卖出上千个包子馒头，包子铺凭着独特的口味在附近小有名气。“易地扶贫搬迁政策真是好，既让我们住上了新房子，又让我们过上了好日子。”黄大江笑着说。

　　地处喀斯特山区的黔西南，大多数农村贫困人口居住在石漠化严重的地区，交通不便，土地贫瘠，经过反复调研，黔西南州决定通过实施易地扶贫搬迁，把一方水土养不起的人口，搬迁到生存与发展条件较好的地方，使其生产生活条件得到改善，进而实现脱贫致富。不仅破解了深度贫困的一道难题，更昭示、见证了贫困山区群众走向了美好生活的开始。

　　搬迁是手段，脱贫是目的。要把“后半篇文章”写在群众心坎上，黔西南州加快建立完善基本公共服务体系等“五个体系”，探索实施新市民计划，配套制定“产业发展、教育发展、卫生健康社区党建”等13项推进措施，构建“1+13”政策体系，帮助搬迁群众安居乐业奔小康。

　　目前，全州累计为新市民办理安居险16万余人次，其中已理赔50件，赔付资金逾60万元。同时，男性16周岁至60周岁、女性16周岁至55周岁易地扶贫搬迁劳动力就业险已逐步全覆盖。

　　今年6月20日，随着望谟县昂武镇九老山村罗加盖、李卜道群等贫困群众搬入县城蟠桃园新市民居住区，标志着“十三五”期间338506人易地扶贫搬迁入住任务全部完成，比计划提前了10天。“两业”并进路子宽

　　为历史性地解决绝对贫困问题，黔西南州坚定不移推进农村产业革命和就业扶贫“两业”工作，为赢得大决战提供强力支撑。

　　“两业”工作是实现稳定脱贫的根本之策、长久之计。将“两业”工作一起抓，是为了更好地促进贫困群众快增收、快脱贫，最终实现稳定脱贫。

　　在对贫困劳动力开展全员培训方面，对易地扶贫搬迁新市民开展就业技能培训和就业创业服务，确保现有劳动力家庭一户一人以上就业。

　　“一个月收入2000多元，活路轻巧，离家也近……”在晴隆县易地扶贫搬迁居住区阿妹戚托小镇的彝外婆刺绣坊车间里，50岁的李花妹边干活，边与姐妹们拉起家常。裁剪、卷边、熨烫……10余名来自安置区的彝族绣娘埋头缝制衣服，赶做一批不久前接下的服装订单。

　　截至6月底，黔西南州完成建档立卡贫困劳动力技能培训3.77万人次，占全省下达年度目标任务的97.69%，培训后实现就业创业及脱贫2.39万人，初次就业率63.86%。其中，完成易地扶贫搬迁新市民技能培训3万人次，培训后实现就业创业及脱贫1.7万人，初次就业率55.11%。

　　在普安县才华实业有限公司，有不少贫困户、易地扶贫搬迁户、残疾人在这里上班，与普通员工相比，这些“特殊”员工享受着每月工资上浮5%的政策。另外，该公司与250户易地搬迁户签订入股协议，公司每年年底发放分红80万元。

　　在洒金的职业技能培训教室里，近50名新市民开始了为期25天的烹饪技能培训。在当天的理论课堂上，老师简单明了地讲解火力和油温在烹饪不同菜肴时的应用。

　　48岁的郭玉慧是2017年从普安县搬迁到兴义市洒金南兴社区居住的新市民，说起这次培训，她十分激动：“我已学会做8种菜了，因记性不好，专门找了个大本子做笔记，方便随时翻看。”郭玉慧翻开自己的笔记本，自豪地展示自己学到的成果。“再多学一些，开个小饭馆不难了。”她说。

　　在农村产业革命方面，黔西南州实施“八大工程”，落实“八要素”，切实运用“龙头企业＋合作社＋农户”组织模式，以58个500亩以上坝区为主战场，一名州领导主抓一个产业、一个坝区，大力发展茶叶、食用菌、蔬菜、生态畜牧业、中药材、精品果业、生态渔业、油茶、烤烟、薏仁等十大产业。

　　兴义市规划打造茶叶、烤烟等“两叶两果一业一园百花”产业带，沉寂多年的“大红袍”“海子梨”等众口皆碑的好产业好品牌再度被唤醒，目前已种下希望之苗。

　　安龙县“一主三辅”主推食用菌、中药材、花卉等产业发展，遍地的大棚已成为老百姓增收致富的摇篮。

　　普安县依托茶叶和长毛兔形成“一红一白”产业格局。

　　册亨县“糯米蕉”，线上卖得俏，已有香蕉种植专业合作社38个，4600余户群众参与香蕉种植，其中贫困户1860户。

　　在兴仁，薏仁米产业形成了38种品牌，产品远销国内外。

　　在望谟，光秀生态食品有限公司引导农民种植板栗，全县板栗种植达23万亩，生产的“哆吉栗”板栗，销往北京、上海、广州等20多个城市，全县板栗产业直接为农户创收超过1个亿……山地旅游走出致富新路

　　拥有秀美的山水风光、绚丽的民族风情、神奇的特色风物，有着“金贵之州”大美自美的黔西南，荟萃了峰林、石林、峡谷等丰富奇特的山地景观，堪称世界锥状喀斯特地质地貌典型代表，加之气候凉爽舒适，夏无酷暑、冬无严寒，是名副其实的山地旅游胜地、健康养生福地。

　　山地开放，山地旅游，山地经济……自上而下的决策部署，让黔西南人茅塞顿开。

　　立足当地的资源禀赋，以旅游为龙头的山地经济快速发展，让黔西南人重新认识了大山，肯定其价值。

　　去年10月，第四届国际山地旅游暨户外运动大会成功举办，国内外的嘉宾再一次刷新对黔西南的认识，该地以发展旅游推动脱贫攻坚，走出“有别于东部、不同于西部其他省份的”发展新路，在向世界分享“旅游减贫”经验的同时，更提供了发展山地旅游的世界样本。

　　国际山地旅游暨户外运动大会从首届开始，走的是一条新路，通过旅游服务业助推脱贫攻坚、助推经济发展。经四届精心打造，该大会在推动山地旅游与户外运动融合发展、提升中国旅游业发展水平、展示美丽中国良好旅游形象等方面发挥了积极推动作用。

　　连续数年，黔西南州谋划实施一批景区升级、乡村旅游、山地运动、交通等项目建设。深挖原生态山地民族文化内涵，打造一批休闲山地特色旅游景区集群，探索了集观光、文化、运动、休闲、探险等为一体的现代山地旅游发展新路，旅游呈现井喷式发展。旅游景区建设累计完成投资300亿元以上，实现旅游总收入635.9亿元、年均增长35.1%。

　　山地旅游业繁荣兴旺，如何在保护好老祖宗留下的绿水青山的前提下摆脱贫困?一直是黔西南思考的问题。

　　2015年，在深圳一家自行车企业务工的杨正兴返回兴义，凭借技术，在景区开办起一家户外运动俱乐部，租售自行车。2015年初，纳灰河边的鄢福贵则把自家房屋整理了出来，实物入股，交给几位北京来的青年改造成炙手可热的乡村酒店。

　　2016年底，世界各地万余游客来到万峰林下，共享12万碗“兴义羊肉粉”，万人餐宴人数创下了国内历史之最，被载入基尼斯纪录大全。因为国际山地旅游大会，市民餐桌上的小小羊肉粉，正成为一个惠及、富及数百万城乡群众的大产业。

　　“以前哪个晓得这大山这么值钱？”兴义市万峰林街道纳灰村干部冯子荣说，“依托旅游这棵‘摇钱树’，大家日子一天比一天好，不仅乡村美了，农民也富了。”

　　双乳峰景区脚下的贞丰县纳孔布依古寨，村民岑立茂一家人都吃上了旅游饭。“我们的老屋租给贵州、浙江商会改造成民宿，我在民宿底楼开个小卖部，妻子和女儿都在民宿上班，房租1年3万元，小卖部1年收入四五万元，加上妻子的工资，一年能赚10多万元！”

　　不少乡亲和岑立茂一样，尝试着吃起了“旅游饭”。他们发现山地旅游并不单纯是吃喝玩乐的产业，在收入增加的同时，家乡路变宽了，山更绿了，基础设施越来越完善。农业从第一产业转变为第三产业，农产品变成旅游商品，农民变成了现代服务业从业人员，共享改革发展的成果。

　　一个个具体的故事背后，汇成的是一串宏观的数据——2016年，全州旅游收入达226.21亿元，同比增长61.4%，共接待游客2866.46万人(次)，同比增长了50.2%；接待旅游人数由2012年的1650万人(次)提高到2017年的4185万人(次)，旅游总收入由2012年的125亿元提高到2017年的339亿元；2018年上半年，全州共接待游客2459.6万人(次)，实现旅游收入213.56亿元。经初步测算，今年上半年，旅游总人数3885.11万人(次)，同比增长57.95%；旅游总收入357.65亿元，同比增长67.47%。

　　2016年，兴义市被列入国家首批全域旅游示范区；2017年，国际山地旅游暨户外运动大会入选“国家体育旅游精品赛事”，安龙国家山地户外运动示范公园被评为中国体育旅游十佳精品景区；2018年，兴义市、安龙县、贞丰县获评为“黔西南(县域)国家体育产业示范基地”……

　　山地旅游拉动，全域、全民参与，旅游与扶贫相结合，大山里的黔西南人用探索和实践，走出了一条独具地域特色的旅游发展之路，向世界输出了山地合一的“中国流派”，为世界同类“两欠”地区提供了可借鉴的、弯道取直绕开工业文明实现利益共享的发展经验。

　　关起门是十万大山，打开门是金山银山。如今，黔西南州上下牢牢守好发展和生态两条底线，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，处处涌动着人心思进、合力攻坚的热潮，开拓出一条奔向幸福的脱贫大道。