金沙：绿水青山入画来 倾力打造宜居城

　　“城中有景，景在城里。茶余饭后，来这里散散步、呼吸一下新鲜空气，是个不错的选择。”12月19日，全市2019年城镇发展暨项目观摩会在金沙举行，当与会人员来到该县箐河生态公园观摩时，人们不时发出这样的感叹。

　　箐河生态公园，是金沙推动绿色发展，着力建设宜居、生态、美丽城市的一个探索。

　　近年来，金沙县围绕中心城区扩容升级“十大工程”，谋划包装60余个项目，通过不断努力，河道整治工程、农村生活污水治理、箐河生态公园、朗月城市综合体、14条市政道路及综合管廊、西洛千亩荷塘田园综合体、沙土镇风貌一条街等20余个项目开工建设，城镇建设发展工作取得预期成效。

　　冬日的箐河生态公园，小桥流水，静谧而又灵动。置身其中，既能感受到大自然的美妙，也能体会到城景融合的唯美。

　　箐河生态公园工程“以新城区城市和园区建设为载体，以产业结构调整为主线，以改善民生为目标”，融合城市经济体与箐河生态为一体，以优质的生态基底为依托，营造市民生活的休闲地，架构箐河岸线的特色长廊。在尊重原有的生态特征，融入周边地块，为周边住宅、商业用地创造生态价值、经济价值。综合生态、环保、节能，海绵城市等元素，满足日后城市发展较大流量活动的需求，成为金沙县绿色生态核心，市民生活休闲中心以及金沙县经济发展、城市建设的助推器。是金沙县突出生态保护，绿色发展的一道靓丽工程。

　　生态好，城市美，市民幸福指数不断上升。彭旋作为土生土长的金沙人，大学毕业后去到外地工作，每年回几次金沙。近两年金沙的变化，让她感到十分欣慰，“我们这个小县城变得越来越漂亮了，街道既干净又整洁，新城区的规划更有大城市的感觉，休闲娱乐也比较方便，有空的时候一家人约起到公园里散散步，亲近一下大自然，感觉真好。”

　　估计很多金沙人，也有着彭旋的这种体会。

　　夜幕降临、华灯初上，金沙朗月城市综合体逐渐热闹起来，这里已成为金沙市民休闲娱乐的好地方。该项目按照“区域统筹、共建共享”推动中心城区组团式发展和扩容提质。投资6.9亿元建成集酒店、办公、商业、公寓和休闲于一体的城市综合体，融合了星级酒店、游泳健身房、电影院、商业裙房、餐饮、商业步行街、高层公寓等多样化的消费和生活场所，创造符合城市发展的新城市文化。

　　朗月城市综合体是该县突出项目带动，完善城市功能的缩影。

　　当汽车驶入金沙县黄河大道时，宽敞整洁的道路让人视线开阔，让人大开眼界的是建在道路底下的管廊。走进管廊，一条2米左右宽的廊道，整齐划一地将各种管线等设施设备有序排列在一起，与传统方式形成了鲜明对比。

　　金沙县在新城区建设中，着力突出改善城市环境，提升城市形象。打造的14条市致道路及地下综合管廊PPP项目是我市首个山地城市综合管廊项目，采用“投资-建设一运营”一体化PP模式，通过城市综合管廊建设最终实现供水、电力、通信、热力、燃气入廊，有效化解城市内涝、城市蜘蛛网、马路拉链等问题，确保城市市政道路功能充分发挥，增强了城市综合承载能力，为山地新型城镇化建设树立了典范，切实提高群众生活幸福指数。

　　寒冬时节，位于城郊结合部的锦绣西洛·千亩荷塘田园综合体，虽然看不见荷花绽放时的美丽，但别具一格的规划和千亩连片的打造，让人不得不想起“接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红。”的美丽场景。该综合体推进循环发展、低碳发展，顺应自然规律，保护山水田园，改善人居环境，形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式，促进经济效益、社会效益和生态效益相统一，实现城乡环境“天蓝、水清、山绿、地净。”

　　绿水青山入画来，生态宜居幸福城。在城镇建设中，金沙是这样做的。

　　加强城镇建设工作领导。成立以县政府主要领导任组长，各分管副县长任副组长，县直有关部门、各乡(镇、街道)主要负责人为成员的城镇建设发展工作领导小组，为城镇建设发展提供坚强的组织保障。

　　积极引导社会资本进入。围绕14条市政道路、综合管廊项目及经济开发区16条市政道路、河道治理、农村污水等建设项目，积极探索PPP模式推进项目咨询服务、项目包装和融资工作，引进社会资本参与市政基础设施投资、建设和运营，切实解决项目建设资金问题。

　　用足用好财政资金。围绕小城镇建设，充分发挥财政引导资金“四两拨千斤”作用，撬动更多的金融资金和社会资金，用好省、市两级住建部门贴息补助、以奖代补等专项资金使用方式，加大财政资金的引导和撬动力度。同时，住建部门会同财政部门统筹使用城市建设各类相关资金，重点用作项目资本金、项目贴息等，吸引社会资本投入住建领域项目，放大财政资金杠杆效应。

　　积极争取金融信贷支持。围绕棚户区改造，深化政银合作，积极推动以政策性银行为主、商业银行为重要力量组成的银团支持方式，加大对棚户区改造工作的金融支持。

　　整县推进小城镇建设。以整县推进小城镇建设发展为契机，围绕以人为本推进新型城镇化，加快推进城乡基础设施同质配套、基本公共服务资源均衡配置，通过引进社会资本等途径，把小城镇基础设施和公共服务设施项目打捆包装，重点加大小城镇道路、电力、供水、教育、卫生、市场及污水处理、垃圾处理等项目建设投入，并将基础设施和公共服务设施向乡村延伸，着力打造特色小镇，推进镇村联动，让城乡布局更优、环境更美、功能更全，努力实现“生态美、百姓富”的幸福美丽新金沙目标。

　　金沙城镇建设的加速发展，人居生活的日益改善。最大受益者，要属生长在这片热土上的人民。在金沙生活了几十年的陈世海，作为一名新闻工作者，长期以来，他用镜头记录下金沙城镇发展的点滴。对于金沙城镇建设的发展，他有说不完的感受，“以前街道很狭窄，到处都是凌乱的管网，家里面一天不打扫就有很多灰尘，随时都要把窗户关好，购物、吃饭、停车要跑来跑去。”陈世海说，现在金沙给人的感觉完全不一样，像变了一个模样，吃、喝、住、行样样都很方便，城市基础设施建设和功能配套也越来越完善，人们生活更讲究品质，对美好生活的向往越来越注重。

　　如今，放眼全市各县(区)，如七星关同心城市公园、大方木寨社区、黔西中建旅游小镇、织金古城、纳雍鸽子花风情小镇、百里杜鹃普底彝族风情小镇、金海湖湿地公园等一批批项目拔地而起，各地正践行着“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念，为乡村振兴打牢基础、注入活力，向着宜居宜业的美丽新毕节迈进。（记者 韩雷 杨念 严瑾 来源：毕节日报）