瑞士与贵州,虽相隔千里,却有着太多的相似之处。从自然地理和生态条件来看,贵州与瑞士有太多的相似性,但目前相似的只是外形,从经济社会的发展水平来看,贵州与瑞士的差距很大。
为了缩小差距,“生态文明贵阳国际论坛年会”正好提供了学习平台,贵州努力学习,向瑞士取经,少走弯路,追求最终从形似转化为神似,成为真正意义上的“东方瑞士”。
“生态文明贵阳国际论坛·中瑞对话”——瑞贵牵手
中瑞对话于2013年由生态文明贵阳国际论坛发起,致力于加强瑞士和贵州在生态文明建设方面的交流合作;2014年,时任贵州省省长陈敏尔率队访问瑞士;2015年,中瑞论坛首次开启双方企业面对面交流商务洽谈。2016年,双方在商务合作、教育、生态环境可持续治理等方面都进行了专题探讨,并在水务一体化、职业培训、酒店管理教育及学术交流、新型城镇化和小城镇发展服务、人才培训交流等方面签订项目合作协议。
四年时间,“中瑞对话”从最初的“论”逐步发展为从经贸、教育、环保三个方面开展中瑞合作和企业洽谈,实现“知行合一”。
中瑞对话·2016
中瑞对话2016论坛7月8日在贵阳举行
瑞士驻华大使戴尚贤参加中瑞对话2016
本届“中瑞对话2016”围绕今年大会的主题“走向生态文明新时代:绿色发展,知行合一”展开,以“山地经济、绿色发展”为主题,围绕“创新合作·互利共赢”和“转型升级·生态建设”两个子议题进行了探讨。
取经“黔”进,贵州坚定打造”东方瑞士”
通过中瑞对话,贵州走绿色发展之路的决心天地可鉴,不断向瑞士学习,汲取绿色发展的养料。
取经“黔”进:保护绿色,有法可依
瑞士在发展成为世界最富裕的国家的同时,在环境保护方面取得的成绩举世公认,这依赖于其全面的环境立法、严格的执法守法。
让贵州的大好河山永葆生机,就要走生态文明的康庄大道,也得像瑞士一样通过完善立法、严格执法。
2014年5月17日,《贵州省生态文明建设促进条例》审议通过,成为全国第一部省级层面生态文明地方性法规;为保护水资源,2015年11月初次审议了《贵州省水利工程设施管理条例》;为防止空气污染,《贵州省大气污染防治条例(草案)》于2015年11月通过了省人大常委会第一次审议。目前多年来,贵州省人大常委会出台的涉及生态环境保护的地方性法规已有30余部,并对《贵州省循环经济促进法》《贵州省环境影响评价条例》《贵州省资源综合利用条例》等法规进行了立法调研。
近年来,贵州省生态文明法制体系已初步形成,为贵州省生态文明建设和环境保护提供法制保障。
取经“黔”进:有计划地提升“颜值”
历史上,瑞士的生态也曾面临极大的考验。19世纪末,受城市化、工业化的冲击,瑞士的自然景观发生重大变化,对此,瑞士将对环境的呵护上升为“国家目标规定”。全民总动员,使得生态环境得到充分保护,稳定了全国的森林覆盖面积,也为瑞士之后的发展旅游业等打牢了环境基础。
贵州以喀斯特地貌为主,生态脆弱,一旦损害,难以修复。曾经,过度的资源开采对贵州许多地区的生态环境造成了严重的破坏。为加快推进生态文明先行示范区建设,切实守住发展和生态两条底线,贵州制订了《绿色贵州建设三年行动计划(2015—2017年)》,下大气力治“水”、治“气”、治“渣”,响亮地发出了多彩贵州拒绝污染的时代强音。
取经“黔”进:绿色产业 引领经济跨越
面对着地理区位劣势和资源劣势,瑞士因地制宜,引进产业形成集群,并因地制宜跨越式地发展工业,带动一二三产业的发展,最终促进了整个国家经济的腾飞。
贵州经济发展水平长期落后于全国其他省份。结合瑞士发展经验,迎合社会发展趋势,贵州省委、省政府高度重视大数据产业发展,将其作为贵州实现科学发展、转型发展,跨越发展的重要途径。
引进国内外一流企业,率先开放省级政府数据;建起第一个省级数据资源整合交换平台;创建国家第一个大数据产业发展集聚区;打造大数据领域第一商业模式大赛,让信息为贵州插上腾飞翅膀。
除此之外,贵州还积极推动产业升级,淘汰落后产能,优化产业结构,发展方向不断向着环境友好型迈进。
取经“黔”进:铺路搭桥,发展生态旅游
旅游,是瑞士经济的发展的杀手锏之一。瑞士着力打破群山林立的闭塞,形成了以公路和铁路运输为主的四通八达的交通运输网络。作为世界上铁路网最密集的国家,瑞士拥有电气化铁路5000公里,其中齿轨铁路、索道铁路和阿尔卑斯山地下铁路等高山铁路500多条。四通八达的交通线路充分盘活了瑞士的旅游资源,让世界各地的游客可以尽情享受瑞士的山河之美。
贵州,拥有丰富的自然生态旅游资源、民族文化旅游资源和“红色”旅游资源。贵州万重山,自古黔道难。因为万水千山阻隔,信息闭塞,本来拥有丰富的旅游资源,却只能锁在深闺,令外人生畏,愁肠百结。交通,对于发展中的贵州,不仅仅是走出大山,更是要让更多的人走进来。
2015年12月31日,贵州实现县县通高速,从根本上改变区域经济的资源配置能力和方式,提升贵州的区位势能,促进贵州从多个层面融入国家区域发展战略。到2018年,环贵州高速公路将实现全线贯通。贵广高铁、沪昆高铁通江达海,成贵高铁、渝黔高铁和城际铁路建设如火如荼。
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